La Procuraduría General de la Nación formuló pliego de cargos contra los señores Rubén Darío Carrillo García y Manuel Jerónimo Manjarrés Correa, en sus condiciones de gobernador encargado del departamento del Cesar y jefe asesor de Asuntos Jurídicos de ese departamento, por posibles irregularidades en la suscripción de un convenio interadministrativo.
Carrillo García, actuando como gobernador encargado del Cesar, habría celebrado de manera directa e invocando el artículo 355 de la Constitución Política, un convenio de cooperación con una entidad sin ánimo de lucro omitiendo el trámite de convocatoria pública de oferentes y selección objetiva del contratista que correspondía.
El acto jurídico suscrito al parecer no corresponde a un convenio de cooperación, pues la entidad contratada habría obtenido un beneficio económico como retribución por sus servicios y se habrían pactado obligaciones de carácter pecuniario propias de un contrato de prestación de servicios.
Por estos hechos, la Procuraduría también formuló pliego de cargos al señor Manuel Manjarrés, quien habría emitido concepto positivo sobre la viabilidad jurídica para celebrar el cuestionado convenio de cooperación en la modalidad de contratación directa, con lo cual habría omitido el trámite de pública convocatoria de oferentes y de selección objetiva del contratista.